一是加大政策扶持。实施“成长型企业提升”工程，筛选12家有发展潜力的民营企业，实施市级领导、市直部门、金融部门一对一帮扶责任制，并成立重点产业帮促办公室。加快实施品牌战略，专门抽调经贸、外经、质检、工商、民经等部门中坚力量 ，对各企业产品进行认真梳理，精心筛选，靠上帮扶，形成不断冲击驰名、著名商标 、品牌的多级梯队。

    二是加强骨干带动。开展“名牌带动”工程，吸引更多企业参与名牌企业配套生产，使主导产业链条不断拉长。重点扶持金麒麟、泰山、飞达等几大立市集团与相关企业的配套生产，以泰山集团“中国名牌”、“中国驰名商标”、“国家免检产品”三块金字招牌，吸引鲁辰制衣、五环体育用品厂等企业为其配套生产，以星光糖业带动糖果生产企业、饮料生产企业、包装企业等糖产业集群的发展。在金麒麟集团、华乐集团、星光糖业、飞达集团等企业分别与国内国际知名品牌企业建立合作关系的基础上，继续大力帮扶名牌企业及有发展潜力的企业，加强与国内、国际大企业集团的合作。同时，继续培植飞达集团、希森三和集团等农业龙头企业，推行“企业＋基地＋农户”的现代农业产业化经营模式，延伸产业链条，带动更多农民致富。

    三是优化发展环境。推进民营企业与金融机构的合作，努力构建企业、政府、银行之间的新型合作关系。建立项目推介制度，组织17家重点民营企业申报市金融机构信贷支持中小企业计划。继续推进经济开发区和高新技术开发区建设，构筑全市“东西两大园区”的总体布局,力争2008引进投资过千万元项目达到40个以上，投资额50亿元以上。在社会服务方面，制定下发了《关于引导和鼓励高校毕业生到民营企业就业的意见》，建立了民营企业人才档案，人事、劳动等部门积极协助企业招骋人才。举办中小企业信息化培训班、宏观经济与理财知识专题讲座等各类人才培训班，切实为民营经济发展提供人才智力支持。

    四是激活创业主体。建立孵化、培训、指导、扶持"四位一体"的创业推进机制，全面激活创业主体。定期举办千人初创业启导工程、全市民营经济高层战略论坛等活动，从清华大学等高等院校聘请知名专家，围绕观念创新、机制创新、体制创新，在科学发展、集约经营、转变增长方式等方面进行高层次培训。在华乐集团、金麒麟集团等先进企业集团建立培训基地，举办民营经济管理创新论坛、如何加强企业自我保护讲座等活动，加强对中小民营企业人才培训，力争2008年培训人员增加到2000人以上。实施“品牌劳务”工程，在促进外出人员就业的同时，积极引导出务工者回乡创业，争取2008年，外出务工人员就业率达到99％以上。