国家在制订“十一五”有关智能交通系统的开发和应用计划时，提出了新的标准，即一定要按照国家发展的目标和战略来选择项目，必须遵循以下四个原则：第一就是按照老百姓的实际需求选择；第二是按照技术发展规律和国情进行选择；第三是基于地方、部门和行业的工作基础选择；第四就是本着能够带动产业、带动创新选择，而且要求在集成应用和服务上要有所突破，在技术上要支持国内产业。

根据以上原则，国家确定在“十一五”期间的第一个阶段，在国家层面进行支持北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的智能交通项目，还将进行国家高速公路联网不停车收费和远洋船舶监控项目。这些项目确定指标时，首先确定服务指标，即你做这个项目是干什么用的要十分清楚，例如北京交通的奥运优先线路上车速要达到60公里/小时，实现5000辆的奥运车辆监控和服务，北京市区快速路和干道上群体交通诱导信息服务覆盖区域达到80%，更新周期小于5分钟。上海、广州的智能交通项目也有类似这样的服务指标。上海的智能交通项目要求服务效率提升10％，协调控制方案形成小于3分钟，交通事件引发的延误减少30%。广州的智能交通项目要求路况信息准确率达到90%，更新时间小于3分钟，实现一周内的路段旅行时间预测，信息监测覆盖广州市主干路和80%的二级道路。当然对这些系统也规定了技术指标，但是服务指标放在前面。对于高速公路不停车收费项目也是一样，它的服务指标为：第一在京津冀地区和长江三角洲实现高速公路的联网不停车收费，第二建立国家高速公路网服务与监管系统，第三利用国家科技项目探索未来道路收费和信息服务的新技术。 （责编：王林）