银监会:内部廉政制度框架体系基本形成
2006-12-8 13:21:03 2006年10月18日 08:51 中华工商时报 佚名 阅读:
国银监会日前向系统全体工作人员印发了《银监会工作人员廉洁从政从业规范手册》(以下简称《手册》),要求各级党委组织全体工作人员深入学习贯彻《手册》中各项制度规定,进一步加大规范从政从业行为的力度。自此,银监会内部廉政制度框架体系基本形成。
据悉,银监会目前出台的廉政制度规定内容覆盖规范领导班子和领导干部决策、党风廉政建设基本制度和规范工作人员从政从业行为等十几个方面,基本上形成了符合银行业监管机构实际的廉政制度内容体系,使各个层次、各个方面的行为基本都有所规范、有所遵循。
同时,针对银监会系统历史形成的领导干部和工作人员配偶、子女在银行业从业占比高的情况,为铲除可能影响监管行为的潜在利益冲突的客观条件,保证依法、公平、公正、高效履行银行业监管职责,银监会及时出台了《关于进一步加强银监会工作人员履职回避工作的意见》和《银监会机关工作人员履职回避实施细则》,通过职务回避、分工回避、重要事项回避以及“报告和告知”等多种方式,在全系统工作人员中全面实行了履职回避制度。截止目前,全系统实现履职回避2800多人次。
为了保证制度的执行力度,银监会先后出台了《银监会内部监督暂行办法》、《银监会执法监察工作暂行办法》、《银监会内部审计管理办法》和《银监会系统纪委书记述职述廉办法》等一系列内部监督办法。
银监会成立后,先后制定出台了《银监会党风廉政建设责任制实施办法》、《银监会系统领导干部谈话和诫勉制度》以及逐级签订党风廉政建设责任书制度。各级党委“一把手”与班子成员及下一级党委“一把手”普遍签订了党风廉政建设责任书,在各级领导干部中全面实行“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的合力。
通过始终如一地坚持制度反腐,银监会的形象和监管权威、公信力不断提高,从而较好地保证了银行业监管工作的顺利进行,与此同时,银行业金融机构改革取得重要进展,风险得到较好控制,不良资产比例持续下降,案件专项治理和治理商业贿赂等项工作也都取得了明显成效。
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