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涨薪还是减税

2007-11-23 17:43:21 姑苏晚报佚名阅读：

目前政府和学术界都在探讨“工资立法”的问题，希望通过强制性的立法介入市场的分配体系。在具体的做法上有两个初步成型的手段：一是工资集体协商制度，通过行业协商提高职工待遇；二是劳动合同法的贯彻，督促企业在内部建立正常的工资增长制度，提高职工的工资水平。

　　涨薪不如减税

　　■毕舸

　　说实话，我对立法强制企业涨工资并不看好。由于中国企业类型千差万别、数量众多，立法强制企业涨工资必然是一项牵涉面过于广泛、而落地执法又投入极大的浩瀚工程。由于工人集体维权的内在结构性缺失，单单依靠工资集体协商制度和劳动合同法的外部推动，很难与资源雄厚的资方抗衡，工资谈判的权利也就无从谈起。假如政府过度介入市场微观经济活动，又有干预企业的自主议价权之嫌，很可能吃力不讨好。

　　然而，在物价全面持续上涨、民生生存压力加剧之际，政府可以考虑启动减税计划，从而减少税负，间接增进民众福利，也帮助中国企业尤其是中小民营企业获得更多的经济活力，从而有足够收益来提高职工工资。

　　民众对于现行1600元的个税起征点非议已久。居民的收入增幅远远比不上房价增幅，此外还有医疗、教育等沉重负担，与此同时还必须交纳相当比例的个税，可谓负担沉重。而个税起征点的隐性不公往往被忽视，当国内工薪阶层在个税费用扣除标准由800元调至1600元时，在京的外籍人员的费用扣除标准也从过去的4000元，随之提高到了4800元。国内外个税费用扣除标准整整相差三倍，这公平吗？因此，居民个人所得税起征点应当尽快上调，至少应与外籍人员个税标准持平，从而达到税收二次分配的公平调节功能。

　　其实，减税不仅可以减少民众负担，也可刺激经济增长。美国于2003年5月通过了总额为3300亿美元的减税计划，减免民众的个税、股息税和资本所得税，使得美国股市持续繁荣，也使得拥有民众(美国有超过一半人口拥有股票)受益，从而实现财产性收入的增长。

　　涨薪是一个出路

　　■罗建法

　　目前，物价普遍上涨在社会层面造成了很大压力，相关部门和一些地方政府，仍然寄希望于单纯的“抑制”法来化解物价上涨的危机，事实证明此路可能不通。要应对目前普遍的涨价危机，最根本的办法，是提高民众收入。

　　国民收入的普遍增加，将极大地稀释物价上涨带来的压力。事实上，早在几个月前，肯德基、麦当劳等在华企业，已经走在前面。麦当劳的中国员工全部涨薪30%%，很多有远见的企业，也纷纷步其后尘。

　　在社会经济领域，普遍性的涨薪，将形成一个类似日本经济腾飞时期的普遍性国民收入增加，并最终经过消费升级，达到产业升级，完成整个国家经济发展的飞跃。

　　1960年年底，日本池田内阁宣布实施为期10年“国民收入倍增计划”，其核心内容就是增加工资。“国民收入倍增计划”发起了一场消费者革命，并成为了日本经济起飞的基础和转折点。而在中国，改革开放30年，中国生产了占美国30%%的消费品，但工资水平仅为美国的4%%。在GDP高速增长的同时，中国人均收入水平增速已经连续多年低于GDP增速。

　　收入的不足，制约了国民消费能力。目前，中国企业都呼喊开始品牌时代,但现状却是，价格战依旧风行。由此导致的一个问题是低端商品迅速普及但是无法升级，企业没有足够的利润投入技术研发和品牌建设，只能在低端徘徊。

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