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宁波物流经济发展的调查与思考
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2007-9-25 0:42:38 不详 佚名 阅读： |
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在现代化大生产快速发展的今天， 物流作为一种产业已成为世界现代流通领域的重要组成部分，也是加快城市经济循环，提高流通效益的重要环节， 因而被称为“第三利润源泉”。宁波作为浙江省综合物流中心已和上海、苏州一起被列为全国三大物流试点城市，这对宁波发展现代物流提出了更高的要求。
一、宁波物流经济的现状
为了全面了解宁波物流现状，准确掌握宁波物流发展的规模和物流企业经营结构有关数据，笔者对宁波物流经济现状作了专项调研。调研的范围涉及：专业物流企业，货物运输业，仓储业，批发业，商品连锁业，货物配送中心以及部分制造业等具有一定数量物流业务的企业近20余家，经过整理和分析，基本情况如下：
（一）宁波物流经济以国有资产为主，但大多数企业刚刚摆脱计划经济的束缚走上市场化道路，相对于发达国家和地区的物流产业而言，尚属起步阶段。
由于长期的区域分割，条块独立造成物流营运组织化程度质量很低，传统的国有企业在发展物流上虽占很大的比例，但在实际使用上存在很大程度的浪费现象。有15％—20％左右的资源没有在物流发展中起到很好的作用，有部分成为一些企业的包袱。
（二）全市物流企业不同程度呈现着“小、少、弱、散”的现象。
据有关资料统计：目前宁波从事物流企业约有500多家，2003年流通额约占整个宁波商贸经济20％左右。在调查的企业中主营物流企业所占的比例比较少，经营额在500万元以上的仅为三分之一，而“小、少、弱、散”的物流企业占大多数。调查数字显示：宁波物流经济中专业物流企业与自营物流企业的比例虽处于基本平衡状态，但主营物流企业仅占全市整个物流企业还不到15％，而全市第三方物流尚属起步阶段。
（三）物流资源丰富，分布基本合理，但全市平衡性需进一步调整。
从调研情况分析，宁波的物流设施和资源分布按市场需求基本符合从中心向周围扩散的合理布局，在市三环线以外的仓库占二分之一。其中位于江北范围内的仓库占35％，仓储面积约占全市总面积53％。除了仓储资源分布外，其他货运车辆，装卸设备和仓库资源分布基本相似；但物流资源的分配和利用上却存在着很大的不平衡性。如海曙和江北之间的仓储面积为2．2比1．4，而两区之间的仓储量基本相等。江北与江东货运车辆大致相等，而两区之间的货物运输比率相差很大。
（四）物流企业营业收入增长速度快，但物流成本高，整个行业经济效益低下。
据统计：2002年全市主营物流企业实现营业收入151亿元，比2001年增长27．5％。然而，2002年全市主营物流企业实现利润总额还不到10亿元，约占营业收入的6．5％左右。这从一个侧面说明物流运作成本很高。目前美国物流总费用占GDP10．7％，日本为8．9％，而我国却占GDP20％以上，与发达国家、地区相比存在很大的差距。
（五）全市物流标准化水平低，信息化程度不高，没有形成合力。
从物流国际集装箱运输来看，世界平均集装箱货运量占货运总量的63％，我国不足40％。宁波集装箱运输仅占全国货运总量0．47％，仍处于很低的水平。在调研中还发现物流标准化在我市企业之间运作程度也不高，有不少企业虽已开始使用计算机作为企业管理、决策和运作的信息系统，但大部分企业只是将计算机作为一种操作工具用来进行一些简单的单证和表格的处理，这样的物流企业还不能称做是物流信息系统上的操作者和使用者。
（六）物流从业人员素质偏低，物流企业人才严重匮乏。
据调查显示：全市主营物流企业从业人员中，直接经营物流学历在大专以上的占17％，但是物流专业毕业的人员还不足1％。宁波作为发展中的城市，物流的快速发展与物流专业人才的严重短缺形成明显反差，从而严重地限制了宁波城市现化物流发展的步伐。
二、宁波物流经济的发展规划
随着世界经济全球化的兴起，近几年来，现代物流发展速度很快，宁波市委、市政府对此也高度重视。2002年宁波市计委及有关部门根据宁波物流经济的实际情况编制的《宁波现代物流发展规划报告》已通过省级专家的评审，宁波物流经济发展规划和物流园区建设的总体布局，按照“以港兴市，以港促市”的发展战略，依托北仑港的优势，采取“政府引导，企业投资，市场运作”的模式。一是以国际物流为重点，物流园区为载体，逐步建设起以港口为龙头的国际物流体系。二是以物流园区为依托，第三方物流为主体的物流配送和转运体系。三是以基础设施和信息平台为重点的物流支撑体系。构建和完善以港口为中心，以公路，铁路，内河及航空等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络，规划和建设一批高水平的现代物流园区。建设具有高时效性的货运通道运输网络以及提供快速、准时、多样化的市域配送道路体系；构筑和完善现代物流信息平台，切实保障现代物流系统的发展；努力降低物流成本，提高第三方物流市场比重，培养和壮大宁波主导物流企业，积极营造一个良好的具有国际竞争的投资环境。提出“一主六副”物流体系。依托北仑港口、保税区和开发区，设立国际货运枢纽型的北仑主物流园区。依托宁波老市区，设立以市域配送为基本功能的江东商贸物流园区。依托镇海港和液体化工市场，设立以国际货运枢纽型和时效性区域运送相结合的镇海物流园区。依托未来杭州湾跨海大桥和慈溪、余姚、江北区域经济的发展，设立时效性区域配送和市域配送相结合的慈溪物流园区和庄桥物流园区。依托栎社机场和鄞州区经济的发展，设立时效性区域运送和市域配送相结合的石碶物流园区。依托“同三线”设立时效性区域运送的宁海物流园区。近几年重点启动北仑主物流园区和江东商贸物流园区，从而形成以北仑港区、保税区、开发区等重点区域，以集装箱、液体化工产品、矿石等为特色的国际货运枢纽型物流园区。
三、今后发展的对策措施
（一）进一步明确产业定位，合理规划宁波物流发展体系
宁波作为长三角南翼沿海开放城市，随着杭州湾大桥的建成，宁波物流产业定位必须结合宁波城市特征和功能特点，尽可能从宁波的经济特征，区域特征，消费特征以及对物流综合服务的需求出发。一是发展应以服务消费为重点，以物流配送为主要形式。近几年宁波经济发展迅猛，城乡居民消费水平稳步提高，经济的快速发展促进城市消费市场流通规模的持续扩大；同时，城市现代制造业的发展，流通现代化供应链的管理，连锁经营，电子商务等现代生产和流通方式迫切需要物流给予支撑。二是发展应具有集散功能的辐射型物流。随着社会大市场、大流通的不断发展，宁波已逐步形成买全国、卖全国的市场格局。2002年宁波商品购进总额为980亿元，商品销售总额为1428亿元，分别比上年同比增长17．9％和26．1％。三是进一步加快发展集中与分散相结合的物流系统。实现物流设施在布局、功能、业务方向等环节上的优化，达到在城市总体范围内实现物流体系的高效运营，提高物流活动集体化和共同化水平，从而促进环境效益的提升。四是由市里有关部门牵头，对全市物流企业加强规划和指导。着重解决宁波物流企业目前管理上存在“纵向上下独立，横向条块分割”的弊端，实现全市物流“资源整合，合作共享”的发展理念；并在此基础上，既注重各种运输方式的综合协调，又积极根据城市物流的辐射范围，重视与宁波区域经济和长江三角洲与其他周边城市物流设施的衔接，上述四个方面将是提升宁波物流形成“长三角”南翼中心城市，成为全国港口型物流枢纽转换功能的关键。
（二）加快流通领域法制化，加强立法和政策导向，规划全市物流市场管理，制订适合宁波物流发展的法规政策
一是加快社会物流基础设施的规划，建设，争取在土地占用，资金扶植，税收政策，市场运营环境，政府协调管理机制，加快资源整合，促进优势资本集成。二是鼓励物流基础设施建设，营造物流信息平台，扶持重点物流企业，建立统一开放物流市场。三是制订和完善反垄断，反倾销和价格管理的相关法规，防止垄断和过度竞争。四是以市场作为资源配置的基础手段，打破地区和行业封锁，在尊重市场机制的前提下，制订适合国际惯例的道路运输业，市场配送业及限制过度竞争的管理政策，形成“公开，公平，公正”的良好投资环境和创业环境。
（三）加快物流企业资产重组，引导国有传统物流企业向现代物流企业转型
一是提高信息化程度。以信息平台为基础，构筑物流网络优势，指导企业进行横向纵向整合，通过扩大自己的经营网络和服务网络，合理配置网络内资源，取得规模经济的优势；建立信息网络，通过信息管理，信息系统，实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节进行实时跟踪，有效控制与全程管理，形成相互依赖的市场共生关系，使信息网络和实物配送网络两网合一。二是引导向专业化物流发展。据统计资料显示：宁波物流市场需求空间巨大，2003年宁波港货物吞吐量1．85亿吨，比2002年增长20．3％，居全国第2位，世界第5位。2003年完成集装箱吞吐量277．2万标箱，超过全国平均水平18个百分点；公路、铁路货运量随着宁波区域经济的发展也在大幅度增长，宁波运输业可形成专业运输物流体系。如整车、零担、快件、邮政等；仓储配送业可形成专业钢材、建材、液体、化工、服装、小商品等专业配送中心等。三是努力向多元化推进。现代物流供应链服务是跨地区、跨部门、跨行业的一项庞大系统工程。我市有条件物流企业应积极利用信息网络技术与链上现有的物流企业合作，可从提供单纯的运输式仓储服务向物流多功能，多元化服务转变，随着中国逐步向“世界制造工厂”发展，将会有更多的企业通过物流外包来满足市场急剧扩张的需要，挖掘物流外包带来的效益潜力，争取逐步从提供单项，部分物流转向全部物流承包和综合物流发展。四是积极引进外资，建立中外合资物流企业。国外物流企业有比较先进的发展经验，学习和引进国外先进的物流理念和技术，建立中外合资物流服务企业，是促进我市物流企业尽快掌握现代物流管理和物流技术的有效途径。
（四）注意规模经营，强化科技含量，整合有效资源，提高全市物流竞争力
宁波具有发展现代物流的经济基础和优越的地理环境。政府可指导宁波物流企业通过竞争，兼并和强强联合。一方面可形成一些大中型物流集团利用现代综合物流主干网来提高物流高质量服务；另一方面筛选出一批运作灵活的高科技物流企业突破物流有形的界限，利用现代信息网进行内外信息的沟通和管理，满足社会各层次不同的需求，并在此基础上最大限度发挥现有资源，做到“四个整合”。一是空间整合。以集约化为原则，加快物流基地，综合物流配送区和专业物流区的建设与发展，研究制定相关政策，吸引中外企业入驻宁波，通过物流企业和社会资源的空间集聚，整合，逐步形成合理有序的空间布局。二是信息整合。通过建立高效有序的物流信息平台，有效地统领分散的物流活动，实现物流系统的再造和集约化经营。三是协作整合。按照物流业务内容和功能，通过建立战略合作伙伴关系，将专业仓储企业，运输企业，物流信息服务企业进行系统化组合，各尽所能，发挥优势，积极开展多种物流业务合作。四是制度整合。按照市场规律和现代企业制度，加大物流资产重组力度，鼓励以物流业务资源充足的物流企业为主导，以规模化经营组建若干家新型的现代物流公司和集团来提升传统物流产业，推进全市物流经济上新的台阶。
（五）培养重点物流市场，加快物流园区建设，促进全市流通经济发展
现代物流是一种新的经济形态，它对推进新型的流通走向集约化、规模化、高效能经济起到积极作用。但宁波发展现代物流突出的问题是供需矛盾，物流市场有效需求不足和物流企业服务水平整体不高，它需要政府扶持。前段时期市里组织有关部门对江东地块建立宁波商贸物流园区做了大量筹建工作，目前该地块第一期已投入使用，第二、三期在积极进行招商准备，这对促进我市流通经济发展起到推进作用。
（六）加强物流标准化建设，尽快与国际物流接轨
物流标准化建设和完善是一项重大系统工程，它涉及到许多领域以及进一步与国际接轨。一是希望国家及有关部门尽快出台和完善物流标准化体系有关规定。二是宁波将结合自身的具体情况和物流发展的需要，进一步贯彻执行物流标准，尽快与国际物流接轨。
（七）大力发展国际物流，尽快建立国际化物流网络
一是充分利用自身业务条件和信息网络优势，通过与实力雄厚的国内外大型物流企业合作，引进资金，物流技术和管理经验，提高国际化市场物流占有率。二是以全球经济为着眼点，建立全球战略，快速跻身国际物流市场。三是充分利用国家对物流业的优惠政策，协调好商检，外管，海关，货代，运输，空港，海港，工商，银行等部门，建立快速统一的电子通关手续，以最快的速度，最低的成本，拓展全球化国际物流。
（八）加强物流专业人才培养，造就一批复合型物流人才
一是通过各种方式，营造培养人才的氛围，形成聚集宁波物流人才的用人环境。二是运用各类培训班，专题讲座，研讨会等形式，对全市物流管理，经营人员进行系统的物流理论培训。三是招聘和引进一批高素质的物流经营管理人才。四是有条件，有针对性地提拔选送一批有知识爱岗敬业的物流人员到浙大、宁大等高等院校培训，通过上述的培养途径，经过3－5年的努力，促进宁波物流人才缺乏问题得到有效的解决，从而稳妥地推进宁波物流健康地向前发展。 |
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