现代物流已逐步融入社会经济的各个层面,成为我国国民经济的重要支柱产业。进入新世纪以来,长江航运保持两位数速度持续快速发展,有力支撑了沿江社会经济发展。加快长江航运与现代物流的融合是进一步发挥航运比较优势、实现长江航运增长方式的转变,提高航运服务质量和水平的战略选择。
长江航运物流发展状况
一、运输量完成情况 2005年长江干线货运量达到7.95亿吨,是2000年的1.65倍;重要港口完成货物吞吐量6.5亿吨,其中外贸货物吞吐量7800万吨,年均递增22%,集装箱吞吐量260万TEU,年均递增30.4%。据统计,沿江大型企业生产所需约80%的铁矿石、72%的原油、83%的电煤是依靠长江航运来保障的。 二、基础设施及运输工具概况 长江干线水富-长江口航道里程计2838公里,水富至宜昌1074公里,可通航500-3000吨级内河船舶;宜昌至武汉624公里可通航1000-3000吨级内河船舶及组成的船队;武汉至长江口1140公里可通航3000-5000吨级内河船舶及其组成的船队。武汉以下可通航5000吨级海船,南京以下常年通航3万吨级海船,5万吨级海船可乘潮到南京。长江干线有港点220余个,共有15个一类开放港口口岸,初步形成以重庆、宜昌、城陵矶、武汉、九江、芜湖、南京、镇江等大中城市为依托、大中小型港口相结合,铁水、公水、江海河联运的港口体系。长江水系省际运输船舶8.1万艘、1970万载重吨,船舶平均吨位达243吨。机动驳比重不断上升,一些新型专用船舶如化学品船、液化气船、汽车滚装船、散装水泥船从无到有,已初具规模。 三、市场主体发展概况 长江干线主要港口企业有上海国际港务(集团)股份有限公司、南京港口集团、芜湖港口集团、武汉港务集团有限公司、宜昌港口集团、重庆港口集团等30余家,随着长江流域经济的持续稳定发展,港口企业呈现码头泊位深水化、运输集装箱化、高科技化和港口经营多样化等特点。长江水系从事省际运输的航运企业主要有中国远洋物流有限公司、中海集团物流有限公司、长航集团和长安民生等。长江流域主要货运代理企业有中远、中外运、长航集团和民生等,分别在不同区域占据相应主要市场份额。 综上所述,长江航运物流具有良好的发展势头。随着沿江地区城市化进程的加快,拉动了各地对钢铁、水泥、矿建材料的需求,大宗散货运输总体稳步增长,长江干线货运量、港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、集装箱吞吐量等都得到很大程度增长。 长江航运物流以其运量大、运价低以及港口集聚效应和规模效应在发展物流中处于有利位置,但还存在一些问题和差距,主要有:物流理念与航运企业发展融合程度不高;宏观上缺乏物流发展的总体战略及规划;不同地区物流要素发展不平衡,在一定程度上影响了物流服务的效率;物流基础设施尚不完善尤其是信息化程度不高,部分设施功能尚未充分发挥;航运物流人才缺乏等方面。
长江航运物流需求及定位分析
一、货运量及主要货类市场分析 预测长江干线2010年货运量达到13.0亿吨,2020年货运量达到17.0亿吨。未来一段时间液体化工散货市场中原油运输格局将发生较大变化,但长江水运在长江流域地区的原油运输市场中仍占一定的市场份额,成品油及其石油制品运输市场格局变化不大。干散货市场中煤炭运输的需求近期将保持较快增长,远期受"西电东送"、"西气东输"及沿江地区能源结构调整的影响增幅放缓。金属矿石需求增加,矿石将是沿江港口吞吐量增长的动力之一。各种金属矿石有许多不进入社会流通领域,以企业内部物流较多。非金属矿石受资源条件的影响,增幅有限,但随着钢铁工业和水泥工业的发展,建材用矿和冶金辅料的需求旺盛,是非金属矿石运输的主要增长因素。矿建材料主要集中在黄砂开采集中地(湖北、江西、安徽省)的沿江区间运输和下行运往长江三角洲地区,需求不断上升。件杂货市场中钢材外贸进出口呈较快增长态势。沿江水泥产业带将建成我国建材工业的外贸出口基地之一,集装箱市场随着外贸规模的不断扩大而持续快速增长。 二、长江航运物流发展的战略定位 长江航运物流是沿江经济发展的有力支撑。江苏省提出通过加快沿江开发,再造一个江苏的目标。2004年中央正式确定实施中部崛起战略后,湖北、湖南、江西、安徽等沿江省市更加注重长江航运的发展,湖北提出加快武汉城市圈和武汉航运中心的建设目标,湖南“长株潭”经济加快发展,江西加快推进“昌九工业走廊”建设,安徽提出“在中部崛起进程中率先突破”,并加快与长三角经济的融合。西部开发战略的实施及三峡工程建设带动了西南经济的快速发展。总之,东部率先、中部崛起及西部开发战略的实施均需要长江航运支撑。 长江航运物流是长江区域经济协调发展及扩大对外开放的重要保障。长江流域形成了上、中、下游分别以重庆、武汉、南京和上海为中心的区域经济态势,区域经济梯度性、互补性特征明显。对外开放的进一步扩大将使长江流域经济与世界经济的融合更为紧密,高质量的长江航运物流服务一方面可以降低产品的物流成本,提高其竞争力,另一方面还可以改善投资环境,吸引更多的外资进入,有利于长江流域的进一步对外开放。 长江航运物流是长江航运战略优势的集中体现。依托长江航运,整合航运资源、经营优势,大力发展物流服务有利于开拓航运服务范围,提高长江航运的竞争力和整体效益,有利于沿江产业密集带的形成,有利于长江运输通道的完善,对实现长江航运效益增长方式的有效转变,促进长江航运产业升级及长江航运的可持续发展具有重要作用,是长江航运战略优势的集中体现。 长江航运物流符合可持续发展战略,是建设节约型社会的客观要求。发展长江航运现代物流有利于提高综合运输效率,减少资源耗费,降低社会经济运行成本,减轻污染负担,有利于资源节约型和环境友好型社会的建设。
长江航运物流发展的战略目标和战略重点
一、战略目标 长江航运物流发展的战略目标是:依托长江沿江经济发展,运用现代物流理念,以航道建设为基础,以港口物流中心(园区)建设和发展为核心,以信息系统发展为先导,用15年左右的时间建立起物畅其流、成本低廉、便捷高效、安全可靠、节能环保、层次分明、结构合理,与沿江经济发展相适应并适度超前的专业化、社会化及现代化长江航运物流服务体系。 长江航运物流发展遵循的主要原则有:服务沿江经济,适应发展要求;统筹协调,远近结合;因地制宜,资源整合;运作规范化,服务标准化。长江航运物流发展必须考虑上、中、下游三大经济圈的发展水平及物流市场成熟程度的差异。下游经济圈现代物流发展属"现代化型",中上游地区现代物流发展属"初步现代化型"。 二、战略部署和战略重点 按照"政府推进、合理规划、市场导向、企业实施"的思路,积极引进国际先进的物流管理经验和技术,加大长江航运物流组织形式的创新力度,整合现有航运物流资源,努力提高长江航运现代物流服务水平。战略部署实施可分三个阶段:第一阶段(2005-2010年)重点突破关键环节。主要任务包括:长江航运物流信息平台的建设;加强长三角地区港口群和武汉、重庆港口物流中心的规划建设工作;推动运力结构调整和船型标准进程;鼓励港、航企业完善自身信息系统建设;探索适应于长江航运物流发展的现代管理体制和法规体系。第二阶段(2010-2015年)发展长江航运核心区域的物流。主要任务包括:启动以上海、南京、武汉、重庆为核心的流域性港口物流中心的建设,逐步开展地方性物流中心规划建设,完善港口物流布局,进一步拓展港口功能,延伸服务范围,初步构筑长江航运物流布局框架,形成长江航运物流网络。第三阶段(2015-2020年)全面提升长江航运品质,建立合理的长江航运物流体系。 长江航运物流发展的战略重点可分为五个方面:一是完善长江航运港口物流系统的空间布局及建设。未来长江干线航运仍将以煤炭、石油及其制品、金属矿石、非金属矿石等大宗散货和集装箱运输为主,必须进一步优化、完善现有的各主要货种的运输系统,形成与各运输系统发展相对应的专业化码头布局,以完善的运输系统促进物流水平的提高。二是完善长江航运物流支持保障系统建设。要加快航道建设步伐,建设长江航运电子海图,进一步整合船舶VTS、AIS系统,完善消防、搜救及防污布局与设施,加快长江航运物流信息平台的建设,实现安全航运、绿色航运。三是推进船型标准化、船舶大型化、专业化进程。长江航运船舶标准化、大型化,提高规模经济程度,提高技术标准,配置先进装备,适应EDI技术、GPS技术等的应用要求。四是优化长江航运物流发展环境。要不断建立和完善长江航运物流发展的现代管理体制和法规体系,加强物流的标准研发和推广运用,大力整合物流资源。五是加大专业化的物流人才培养力度。要与科研院所、大专院校合作,培养和招聘国内外物流专业人才,为长江航运现代物流的发展奠定人才基础。
长江航运物流发展的战略措施
一、树立长江航运优势战略 制定沿江开发规划,优先发展长江干流沿岸地区,充分重视沿江布局,促进沿江产业密集带尽快形成;制定长江航运现代物流发展规划,与国家现代物流业发展总体规划和流域内国民经济发展的总体规划相衔接;以建设统一的综合运输体系为目标,"宜水则水,宜陆则陆",充分发挥长江航运的优势;部省市互动,合力加快长江黄金水道建设,按照"统一规划,分步实施"的原则,提高航道和港口通过能力。推进船型标准化,加快运力结构调整;建立有利于内河航运发展的投融资体制,鼓励全社会各方面投资并采取各种优惠政策,加快发展长江航运事业;加强法制建设,建立健全内河航运法律法规体系,为长江航运发展创造良好的法制环境。 二、突出以港口为核心的物流发展战略 以上海国际航运中心为龙头,加强现代化、专业化的集装箱港区建设,进一步完善港口作业系统;区域核心港口建设要与所在城市总体规划相协调,进一步改善港城关系,创新港口布局设计;主要港口和地方重要港口建设要充分充挥自身特色,与工业园区、城镇的规划布局想结合,逐步成为城市商业配送中心。要加快重点港区的公路专线,铁路专线的建设,建立与公路货运主枢纽、铁路货运主枢纽相衔接的快捷的货运网络体系。 三、强化航道优先发展战略 要按照"深下游、畅中游、延上游"的总体建设思路,系统整治长江干线航道,提高长江航道的保障水平。下游航道与长江口深水航道建设成果相衔接,尽快启动实施12.5米水深延伸至南京航道整治工程;中游航道要进一步提高维护水平,重点整治碍航水道,确保中游航道畅通;上游航道要加快建设重庆--水富三级航道工程,为云南、四川两省打通出海通道,为西部大开发提供可靠的通道支撑;加快建设长江数字航道工程建设,开发电子航道图,建成长江航道实时监测系统,大幅度提高航道维护管理水平。 四、强化信息先导发展战略 要加快EDI系统的建设,尽快成立由政府牵头,港口、查验机关、航运企业等单位组成的强有力的领导机构,协调各方面利益,发展EDI,并把其纳入长江沿线"信息港"建设系统,建立"大交通、大口岸"的管理模式;尽快促成有关部门协调运输中港口、货代、船代之间的电子信息交换问题,落实通讯网路及相关的设备的资金。 五、强化市场整合战略 构筑物流管理理念,港航企业要从客户服务转向客户关系管理。从竞争对手关系转向协作伙伴关系;提升港口物流园区的服务能力,要以港口传统业务为依托,开展多式联运,以集装箱运输为发展重点,发挥水、公、铁便捷转换优势,建设融储运、中转、分拨、配送、增值服务等物流运作及临港加工为一体的综合性港口物流园区;建立港口战略联盟,通过彼此紧密合作,更好地实现集约化经营和市场竞争战略目标;航运企业要调整企业主营业务的结构,努力实现江海运输一体化的运作。加强客户资源管理,根据客户需求为客户度身订做个性化的物流方案。要加强与港口、江海运输企业之间的合作以及与铁路、公路和航空等运输方式的有效合作。加强与工商及物流企业特别是国外先进企业的合作合营。 六、培养和引进物流人才的战略 制定物流人才培养规划,建立物流人才培养体系,通过多种途径培养和吸纳物流人才;鼓励和允许高等院校按照市场需求开办和设置现代物流专业及课程,引导和帮助有条件的企业、民间团体和行业协会同高等院校联合办学,有组织、有计划地对在职人员进行技术培训;借鉴国际先进经验,加强对物流从业人员的从业和执业培训,并以此为基础实行物流产业从业人员执业资格制度;鼓励和引导高校学者、市场研究机构、机关、企业工作人员开展现代物流理论与实践的研究;从政策上鼓励有关部门和企业积极从国外引进高级物流管理和专业技术人才。 (本文作者为交通部长江航务管理局党委书记) |
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