维护自身利益的局限。执行机构出于自身的利益,对不符合自己意愿和要求的指令,不一定都能顾全大局、坚决执行。如果没有监督机构的督促,再好的计划与策略,也可能由于中间梗阻而落空自查自检的局限。执行机构自己检查自己的执行情况和执行结果,不容易做到客观、准确、严格。如果监督部门独立,则可以对执行情况及时做出反应,从而避免给企业带来损失揭示问题的局限。执行部门与监督部门合并,不利于暴露和解决矛盾,妨碍各方面管理水平的提高。