发展不平衡的国土整治，70 年代以协调人口、资源、环境和经济发展为目的的综合规划，到今天强调规划的可持续发展思想和全球经济一体化、信息化的要求，区域规划已成为各国各级政府进行生产要素优化配置，实现区域经济社会合理有序发展，实施政府对区域发展有效调控的重要手段和措施。我国正处在经济发展新的历史时期，面临着人口众多、资源不足、基础欠强、环境脆弱、城市化加速和适应世界经济全球化与后工业化的多重压力，区域规划更显得迫切、重要。
